普陀区长征坊

• 【上海招商】自贸港建设提速引领新一轮高水平开放

  自贸港建设提速引领新一轮高水平开放 近期，上海、广东、福建等地积极谋划建设自由贸易港，显示出中国深化开放的战略方向。商务部对此作出回应，明确表示探索建设自由贸易港是构建全面开放新格局的核心抓手，相关建设工作将在科学评估和统筹协调的基础上稳步推进。此举旨在对标国际最高标准，打造一流的营商环境，为新一轮招商引资注入强劲动能，进一步释放中国市场潜力与制度红利。 一、战略定位与发展背景 自由贸易港作为当今世界开放程度最高的特殊经济功能区，其核心特征被国际广泛认可为“境内关外”管理，即对进出区域的货物、资金和人员实施高度自由化的流动政策，并对绝大多数商品豁免关税。中国推动自贸港建设，是继设立21个自由贸易试验区后更深层次的制度型开放探索。相关规划并非凭空产生，而是在多年自贸试验区先行先试经验积累的基础上，结合全球经济格局深刻调整的新形势，于2023年下半年后加速进入实质性研究谋划阶段，目的是形成更具国际竞争力的制度体系和监管模式。 二、国际规则与制度对标 全球成熟的自贸港普遍聚焦三大核心自由：贸易自由、投资自由和金融自由。例如，以国际公认的高水平自由港为参照，区内普遍实施便捷高效的“一线放开、二线管住”监管体系，除法律明文禁止的商品外，绝大多数货物享受免许可证管理；资本项目开放程度高，允许跨境资金自由划转；外籍人才准入和停居留便利性远超一般口岸。商务部在推进工作时强调，将充分吸收国际有益经验，同时基于国情进行制度创新，重点攻坚贸易便利化、投资管理现代化和跨境数据安全有序流动等关键领域规则。 三、区域探索与实践布局 上海作为国内自贸港建设的首要探索区域，已于2023年底前完成对洋山特殊综合保税区的升级提效方案，强化离岸贸易与国际航运枢纽功能。广东依托粤港澳大湾区战略叠加优势，重点规划在南沙、前海等片区深化与港澳规则衔接，探索建设服务贸易和离岸创新中心。福建发挥对台区位特色，着力构建两岸融合发展先行区。其他具备条件的沿海及内陆枢纽城市也结合本地优势开展可行性研究。部委层面正牵头建立跨部门协同机制，对各地方案进行统筹评估，明确功能定位差异，避免同质化竞争。 四、深化开放的国家战略内涵 自贸港建设是中国践行对外开放承诺的实质行动，也是对单边主义与保护主义的制度回应。其推进过程承载多重目标：形成与国际高标准经贸规则相衔接的市场化、法治化环境，为外资准入负面清单持续缩减提供压力测试平台；激发服务业特别是金融、航运等高端产业活力，提升全球资源配置能力；为“一带一路”合作提供新型服务平台。商务部多次表态，中国将继续以制度型开放破除市场壁垒，构建安全高效的合作体系，自贸港作为开放前沿将为跨国企业提供更透明、更稳定的发展预期。 五、推进路径与预期成效 依据相关权威部门的公开表述，自贸港建设将遵循“成熟一个、推进一个”的原则，包括科学制定立法保障、建立健全风险防控机制、完善数字监管基础设施等关键步骤。预期成效不仅限于关税减免红利，更注重培育以技术、品牌和服务为核心的国际竞争新优势。通过吸引国际高端要素集聚，自贸港将成为区域经济的新增长极，促进产业升级与价值链攀升。同时，其形成的成熟改革经验将及时复制推广至全国，进一步优化整体营商环境，为中国参与和引领全球经济治理奠定坚实基础。

  2025-07-30

• 【上海招商】上海发布外资服务平台 进博会精准引资构建服务新生态

  作为第二届中国国际进口博览会期间的重要招商引资活动，2019年由上海市人民政府主办的"拥抱进博·共享未来——上海城市推介大会"在上海国际会议中心举行。大会通过启动"上海外商投资促进服务平台"、发布上海产业地图等举措，集中展示城市功能与营商环境，为全球投资者搭建精准对接桥梁。 （一）外资服务平台构建全流程服务体系。该平台作为贯彻落实外商投资法、健全外资服务体系的关键举措，整合政企沟通圆桌会议机制与重点企业联络人机制，实现从项目对接、落地到运营的全流程服务。平台与"一网通办"政务服务系统、"上海市产业地图"数据平台深度链接，通过互通互联与信息共享，为投资者提供政策查询、产业布局、要素匹配等智能化服务，有效提升投资便利度。 （二）重点区域展现开放型经济发展优势。推介大会专题介绍浦东新区、上海自贸试验区临港新片区、张江国家自主创新示范区和虹桥商务区等核心区域。这些区域依托各自功能定位，在贸易自由、投资便利、科技创新等领域形成差异化优势，共同构成上海对外开放的重要载体。通过集中展示区域发展成果与规划蓝图，向全球投资者传递上海持续扩大开放的坚定信号。 （三）政策整合形成投资促进合力。大会发布的《外商投资政策概览》采用"1+16"编撰形式，系统梳理上海市及16个区的外商投资促进政策。该概览从开放准入、投资促进、贸易自由、运营支持、投资保护、科技创新、人才支持等维度，构建起覆盖投资全周期的政策支持体系，为投资者提供清晰透明的政策指引，受到与会跨国公司及投资机构代表的广泛关注。 此次推介活动汇聚参展国经贸代表团、在沪央企、市属国有企业、民营企业等众多代表，其中包括大量第二届进博会参展商、跨国公司及境外投资促进机构代表。通过政府搭建平台、政策精准供给、区域优势展示相结合的方式，上海正以更开放的姿态拥抱全球投资，为进博会"越办越好"注入实质性内容，推动更多高质量外资项目落地，助力构建开放型世界经济。

  2025-07-30

• 【浦东新区招商】沪探索“证照分离”改革3.0版 三方面深化市场准入便利化

  作为“证照分离”改革试点的先行者，上海在两轮共198个事项改革取得显著成效并向全国推广后，正探索3.0版改革，通过整合审批事项、推进内外资准入一致、转变政府职能等举措，持续优化营商环境，提升市场主体办事感受度，为招商引资和经济高质量发展注入新动能。 一、改革成效显著，3.0版聚焦深化突破 2016年起，上海浦东率先在全国开展“证照分离”改革试点，通过对审批事项的分类管理和流程优化，有效破解了“准入不准营”难题。两轮改革实施以来，市场活力持续释放，新增纳税主体数量实现稳步增长，地区生产总值连续多年保持8%以上的年增长速度，2018年突破1万亿元。改革经验已向全国复制推广，成为优化营商环境的重要制度成果。在此基础上，为继续保持先行优势，上海明确将以“照后减证”为核心，从三个关键方面推进3.0版改革，进一步降低制度性交易成本，提升改革系统性和协同性。 二、整合新兴产业审批，提升市场响应效率 3.0版改革将整合优化新兴产业及市场活跃度高领域的审批事项作为重要突破口。针对数字经济、生物医药、高端装备制造等战略性新兴产业，以及营利性医疗机构、养老服务机构等民生领域，上海正梳理跨部门、跨层级审批事项，推动审批流程“减环节、减材料、减时限”。以营利性医疗机构为例，改革后将原先需分别办理的设置批准和执业登记两步审批整合为一次性办理，相关审批时限大幅压缩，实现企业“拿照即开业”的便捷体验。同时，对新兴产业中出现的新业态、新模式，建立审批事项动态调整机制，避免因审批滞后制约产业创新发展。 三、推进内外资准入一致，构建公平竞争环境 在市场准入制度管理方面，3.0版改革着力加快内外资一致化进程，营造更加开放透明的市场环境。上海以自贸试验区为试验田，全面对接国际高标准市场规则，推动内外资企业在审批标准、办理流程、监管要求等方面实现统一。通过实施全国统一的市场准入负面清单，进一步缩减外资准入限制措施，确保外资企业在要素获取、经营运行、标准制定等方面享受与内资企业同等待遇。对符合条件的外资项目，推行“一业一证”改革，将多个审批事项整合为一张综合许可证，提升外资企业落地效率，增强上海作为国际投资目的地的吸引力。 四、转变政府职能，提供全流程精准服务 政府职能转变是3.0版改革的核心支撑，旨在为企业提供审批监管全流程的精准服务。上海正以数字化转型为抓手，持续提升政务服务智能化水平。2023年上线的微信小程序“浦东预约取号”，实现企业办事人员无需到现场即可完成办件预约和状态查询；下一步将推广远程身份认证、电子签章等技术，推动更多审批事项“全程网办”，让“数据多跑路、企业少跑腿”。同时，构建“审批—监管—服务”协同机制，在简化审批的同时，强化事中事后监管，依托大数据建立企业信用画像，对守信企业实施“无事不扰”，对失信企业加强监管，实现“放管结合、宽进严管”。此外，针对企业发展不同阶段的需求，提供政策解读、合规指导等定制化服务，提升政府服务的针对性和有效性。 通过上述三方面改革探索，上海“证照分离”改革3.0版将进一步打通市场准入到生产经营的全链条，为市场主体提供更稳定、更透明、可预期的制度环境，助力上海持续打造国际一流营商环境，为全国改革积累更多可复制可推广的经验。

  2025-07-30

• 上海加速打造国际消费中心 招商引资成效显著

  作为国家战略定位的国际贸易中心，上海近年来通过优化营商环境、强化招商引资，持续提升消费能级。最新数据显示，当地社会消费品零售总额连续多年保持万亿规模，国际旅游入境人数创历史新高，展现出建设国际消费中心的强劲动能。 一、消费市场规模持续领跑全国 依托长三角经济腹地和自贸试验区政策优势，上海已形成多层级消费市场体系。统计表明，当地社会消费品零售总额增速长期高于全国平均水平，其中服务消费占比逐年提升至50%以上。在免税购物、首发经济等新业态带动下，高端消费集聚效应日益凸显，国际品牌中国首店入驻数量连续五年位居全国首位。 二、国际消费吸引力显著增强 通过实施出入境便利化政策和离境退税升级措施，上海已成为境外旅客消费回流的重要枢纽。相关报告显示，当地机场免税店销售额位居全球前列，奢侈品消费额占亚太地区总量近20%。文旅融合项目加速落地，全年举办国际级展会超300场，带动商旅文综合消费增长。 三、消费创新生态体系不断完善 上海率先开展数字人民币试点，建成全国首个智慧商圈示范城市。在人工智能、5G等技术赋能下，无人零售、即时配送等新场景覆盖率已达85%。跨境电商进口额占全国比重超30%，进口博览会平台效应持续释放，六届累计意向成交额突破4000亿美元。 四、全球资源配置能力持续提升 对标国际最高标准，上海已建立覆盖消费品全领域的标准体系，累计制定服务标准200余项。国际消费品牌中国区总部数量占全国近四成，28个本土品牌入选"中华老字号"名录。通过建设亚太知识产权中心城市，有效保障了消费领域创新成果转化。 当前，上海正通过"全球新品首发地""夜间经济标杆城市"等专项行动，进一步强化消费枢纽功能。随着国际消费中心城市培育建设试点深入推进，未来将形成更具全球影响力的商业生态系统，为构建新发展格局提供重要支撑。

  2025-07-30

• 【上海招商】上海技术交易所启航全球技术要素市场新格局

  作为国家级常设技术交易平台，上海技术交易所近日正式启动运营，标志着中国技术要素市场化配置进入新阶段。该平台通过整合科技成果转化、金融服务支撑等核心功能，构建辐射长三角、面向全球的技术交易生态体系，为招商引资和科技创新提供专业化市场服务，推动技术要素与资本、产业深度融合。 一、国家级平台肩负技术市场改革使命 作为科技部与上海市共建的首个国家级常设技术市场，上海技术交易所自成立以来持续探索市场化路径。在深化要素市场化配置改革的背景下，该平台完成转制改企，并于近期通过部际联席会议备案，正式启动运营。其核心定位是打通技术成果转化堵点，构建覆盖技术评估、交易鉴证、投融资对接的全链条服务体系。 二、创新交易模式激活要素流动 平台设计多元化交易产品体系，包括公开挂牌、需求撮合等模式，配套开发技术价值评估工具和标准化合约模板。通过建立科技成果库和企业需求库，已初步实现5000余项科技成果与60家企业的精准匹配，推动技术要素跨区域流动。这种市场化运作机制有效降低了交易成本，提升了资源配置效率。 三、构建全球化技术交易网络 立足长三角一体化战略，上海技术交易所同步布局国际技术转移通道。平台引入国际通行的技术交易规则，与多家跨国企业建立合作机制，重点推动生物医药、人工智能等领域的跨境技术交易。这种"双循环"模式既服务国内创新需求，也助力中国企业获取国际先进技术。 四、政策赋能打造创新生态圈 在《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》指导下，平台整合政策资源形成制度优势。通过设立专项扶持资金、优化税收激励机制等措施，吸引科研院所、科技型企业等主体入驻。目前已有20家高校科研机构、30家专业服务机构入驻，形成技术转移服务的集群效应。 此次上海技术交易所的全面运营，标志着中国技术要素市场向规范化、国际化迈出关键一步。未来平台将持续完善交易基础设施，强化风险防控体系，为建设全球科技创新中心提供重要支撑。

  2025-07-30

• 【上海招商】上海上交会搭建全球技术贸易桥梁 助力创新资源高效对接

  作为国家级技术贸易盛会，第六届中国（上海）国际技术进出口交易会近日开幕，通过招商引资与国际化合作，为全球领先技术成果转化提供重要平台。本届展会聚焦人工智能、智能服务机器人等前沿领域，吸引多国主宾城市参与，进一步推动技术供需对接与资本融合，强化上海在科技创新领域的枢纽功能。 一、国际化平台促进技术贸易深度合作 本届上交会首次邀请日本横滨、挪威奥斯陆和希腊伊拉克利翁三座国际城市担任境外主宾城市，大连市作为境内主宾城市，共同展示跨区域创新协作潜力。来自14个国家和地区的尖端技术集中亮相，涵盖新能源、生物医药、数字技术等领域。通过主宾城市机制，上交会不仅拓展了国际技术转移渠道，还为国内企业对接海外市场提供窗口。 二、人工智能专区成展会核心亮点 为响应全球科技发展趋势，展会新增7500平方米的人工智能和智能服务机器人专区，集中展示智能驾驶、工业机器人、AI医疗等应用场景。多家人工智能企业现场演示技术解决方案，凸显技术贸易与产业升级的联动效应。这一专区的设立，标志着上交会正从综合性展会向专业化、垂直化方向深化。 三、五大展区构建全链条创新生态 展会设置主宾城市、专业技术、科技创新等五大展区，覆盖技术研发、成果转化、知识产权保护等环节。其中，创新生态展区重点呈现技术孵化与投融资服务，交易服务展区提供法律咨询与合同签署支持，形成“展示—对接—交易”闭环。3.5万平方米的展区内，超过百家机构参与线上线下联动展示，推动技术要素市场化配置。 四、上海强化创新驱动发展战略支撑 上海市近年来持续优化科技创新服务体系，通过上交会等平台加速技术贸易国际化进程。相关部门出台专项政策，简化技术进出口流程，并建立跨境技术交易数据库。此举旨在将上交会打造为创新资源链接载体，同时为长三角地区乃至全国提供技术转移公共服务。 作为中国四大国家级交易会之一，上交会由多部委与上海市政府联合主办，其影响力已辐射至全球创新网络。通过持续引入国际前沿技术与资本，展会将进一步助力我国高水平对外开放与科技自立自强战略的实施。

  2025-07-30

• 【上海招商】学术期刊建设推动哲学社会科学繁荣

  昨日，上海市社会科学界联合会在沪举行纪念《学术月刊》创刊60周年研讨会，聚焦学术期刊在服务当代中国哲学社会科学构建中的核心作用。此次事件增强了上海市在文化领域的招商引资吸引力，通过学术资源整合，为区域文化产业升级和人才集聚注入了新动力，彰显了上海对高质量发展的战略性布局。 一、2024年初，纪念《学术月刊》创刊60周年的主题研讨会在上海顺利举办，相关机构负责人出席并发表讲话，强调了学术期刊在当前发展阶段的战略地位。会上深入分析了人文社会科学期刊面临的机遇与挑战，包括数字媒体变革和全球知识传播的趋势，旨在推动学术期刊服务国家重大战略布局。 二、会议核心议题围绕媒介新秩序下的学术期刊转型展开，与会代表讨论了如何通过创新传播方式提升哲学社会科学研究的国际影响力。主题涵盖期刊如何赋能中国学术体系自主知识生产，并适应开放获取等模式变革，助力构建文化自信的学术生态。这体现了上海市在文化产业改革中的前沿探索。 三、《学术月刊》作为沪上创刊最早的人文社科期刊，自创办以来持续推动学术进步，为全国哲学社会科学发展提供稳定支持平台。其成果不仅引领相关领域研究动态，还在版权合作和成果转化上体现显著价值，曾多次获评国家级期刊奖项，展现出深厚历史积淀和持续创新力。 四、面对新征程，研讨会倡导加强期刊规范化建设和国际合作，以应对人工智能等新技术冲击，服务区域经济文化融合。此举将进一步促进上海市招商引资成效，通过知识资源转化为产业创新链，为哲学社会科学的国际话语权奠定坚实基础。

  2025-07-30

• 【普陀区招商】普陀区强化涉氨制冷安全管理优化营商环境

  舟山市普陀区在涉氨制冷企业管理中，结合复工复产需求，推出创新安全举措，通过发放《液氨危险特性周知牌》和《应急处置卡》，为56家企业提供规范化指导，降低液氨泄漏风险，优化区域安全环境，有力促进了招商引资吸引力，助力产业高质量发展。在2024年的一段时间内，区应急管理局聚焦企业隐患整改，提升整体安全标准，为投资者营造稳定可靠的发展基础。 一、 普陀区作为舟山市重要的渔业和水产加工基地，长期面临涉氨制冷企业安全管理挑战。液氨广泛应用于冷链系统，但由于其易燃易爆、高毒性等特性，一旦操作不当或存储失误，极易引发重大事故。区内多家企业曾出现警示标识缺失和应急规章混乱的问题，这直接威胁员工安全和生产连续性。在2024年的例行巡查中，区应急管理局组织专项团队，对涉氨制冷企业进行全面评估，发现部分氨机车间存在风险提示不足、工种职责不清等隐患。相关权威报告表明，这些漏洞源于标准化管理滞后，而舟山市的产业集中度较高，此类问题若不及时解决，将冲击区域经济稳定性。在此背景下，政府部门主动介入，结合国家标准如《制冷系统安全规程》，推动整改提升，确保企业生产符合安全要求。 二、 普陀区应急管理局主导编制并推广了《液氨危险特性周知牌》和《应急处置卡》，作为关键安全工具。这些材料依据行业最新规范，针对性解决企业痛点，周知牌详细列出了液氨的理化特性、储存要求、泄漏处置流程及急救措施，企业可填写实际气体储存量，并在车间醒目位置张贴，强化员工日常警示。应急处置卡则分角色设计，覆盖总指挥、氨机工、电工等不同岗位，清晰标注职责范围和操作规程，采用防水塑封便于员工随身携带。这一创新设计实现了“一岗一卡”和“一人一卡”，消除应急响应的混乱，帮助员工快速应对突发情况。编制过程由区安全生产管理协会协同完成，经多轮论证和现场测试，确保内容准确实用，充分考虑了普陀区涉氨制冷行业的现实需求，避免一刀切政策带来的执行偏差。 三、 截至目前，普陀区已有56家涉氨制冷企业启用双卡服务，显著提升了安全管理水平。在2024年的实施阶段，区应急管理局分批发放工具，通过实地培训和跟踪反馈，指导企业完善内部流程。据权威监管数据显示，企业员工安全知识掌握率得到提高，违规操作大幅减少，液氨泄漏风险有效降低。这促使企业复工复产更顺畅，带动产业效能提升。后续，管理部门已加紧制作新一批双卡材料，计划覆盖辖区内100余家涉氨制冷企业，形成广泛推广机制。此举不仅针对现存企业，还为新入驻投资者提供安全准入基础，增强了普陀区产业生态的韧性与吸引力。 四、 这一安全管理升级带来深远影响，推动行业向标准化、智能化方向发展。双卡服务实施后，普陀区涉氨制冷企业事故发生率呈下降趋势，员工安全意识显著增强，企业运营成本因风险降低而节约。区内相关部门强化联动机制，整合资源提供全方位支持，引导企业建立长效预防体系。这不仅保障了员工生命财产安全，还提升了普陀区整体营商环境信誉，吸引更多高质量项目落地，为舟山市的产业升级和经济可持续发展注入新动能。类似做法已得到省级部门关注，有望在更大范围内推广。

  2025-07-30

• 【嘉定区招商】2015年上海市嘉定区政府工作报告

  各位代表： 现在，我代表嘉定区人民政府，向大会作政府工作报告，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 一、2014年工作回顾 2014年，在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，区政府紧紧围绕争当建设现代化新型城市探索者和先行者的发展理念，坚持产业转型发展、城市品质发展、社会和谐发展的发展举措，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，保持了全区经济社会健康平稳有序的发展态势，圆满完成了区五届人大五次会议确定的各项目标任务。 （一）聚焦提质增效，经济发展稳中有进 主要经济指标保持平稳增长。面对严峻的外部经济形势和繁重的转型发展任务，全区经济运行稳中有进。实现增加值1630.2亿元，可比增长8.6%；完成规模以上工业产值5082.7亿元，同比增长7.1%；完成财政总收入745.7亿元，同比增长13%，其中地方财政收入167.8亿元，同比增长15.4%；完成商品销售总额和社会消费品零售总额4279.8亿元和714.1亿元，同比分别增长12.6%和26.5%；实现合同利用外资11.7亿美元，实际利用外资4.7亿美元，同比分别增长44.7%和14.6%；预计实现进出口总额216亿美元，同比增长3.3%；完成固定资产投资485.1亿元；城乡居民家庭人均可支配收入分别达到40042元和23831元，同比分别增长10.2%和11%。 重点产业发展有力推进。先进制造业量质齐升，汽车及零部件产业实现产值3645.6亿元，同比增长10%，占全区工业总产值的71.7%。积极推进上海大众安亭地区百万辆产能达纲，大众动力总成的产值突破百亿元大关。战略性新兴产业加速发展，预计实现产值555亿元，同比增长8.5%。上海微技术工业研究院启用，物联网中心二期基本建成，联影医疗、矽睿科技等多个产业化项目取得重大进展，新能源汽车创新示范应用稳步推进。现代服务业优势凸显，总部经济实现跨越式发展，德尔福派克（上海）国际管理有限公司等3家企业总部落户嘉定，跨国公司地区总部及各类研发、销售中心达43家。文化与信息产业保持强劲增长，预计实现营业收入1050亿元，同比增长30%。主动对接上海自贸区，被上海海关列为跨境电商试点区，电子商务交易额预计突破1000亿元，同比增长30%。游戏产业呈现集聚式发展，全区集聚了400多家各类游戏企业。新型金融业态进一步丰富，上海金融谷、汽车金融港建设加快推进，汽车产品现货交易平台、全国中小企业信用融资公共服务平台先后成立。商业保理、融资租赁和小贷公司加速集聚，年内分别新增4家、13家和1家，股权投资及管理类企业累计近1500家。旅游品牌效应不断放大，“观赛事·游嘉定”等特色项目成为新亮点，预计全区旅游直接收入增长140%，商务会展和休闲体验旅游目的地建设成效显现。 经济发展质量显著提升。全面推进创新驱动发展，加强科技与产业有机融合，提升企业自主创新能力，全年新认定高新技术企业70家、市科技小巨人（培育）企业28家、企业技术中心19家、工程技术研究中心13家。全年新增中国驰名商标4件、上海市著名商标14件。深入推进“大孵化”战略，加快创建各类综合型、专业型的孵化器，开展形式多样的创新创业活动，营造良好创新创业氛围，新增各类市场主体2.3万家，注册资金756亿元。加强资本与产业深度融合，多元化、梯队式金融服务体系进一步健全，新增主板上市企业1家、新三板挂牌12家、股权交易中心E板挂牌61家，累计分别达到9家、17家和83家。“嘉定创投”品牌效应进一步放大，投资基金33支，资金总规模近216亿元，累计投资项目近200个。全面推进存量资源调整，园区二次开发有序开展，因地制宜推进22个条件相对成熟的区域转型，其中3个项目完成建设、6个项目开工。积极推进出口加工区向综合保税区转型升级，顺利完成张江嘉定园第三次扩区。加大淘汰调整力度，完成劣势企业调整203家，节约标煤4.4万吨，腾出土地1630亩。加大节能技改扶持力度，实施锅炉清洁能源替代工程，完成改造或关停锅炉214台、窑炉18台。 （二）聚焦宜居宜业，城市功能持续完善 重点区域发展不断深入。聚焦“一核两翼”，全力推进重点区域功能提升。新城核心区产城融合示范效应显著增强，企业总部集聚商务区首个项目顺利落地，一批商业街区、高星级酒店、邻里中心等项目加快建设，上海保利大剧院正式启用，演出42场次，观看人次3.6万，区工人文化宫建成交付，进一步丰富了新城文化功能。智慧城市建设稳步推进，交通、医疗、教育、文体等智慧应用加快试点。老城改造有序实施，聚焦重点，进一步完善西门历史文化风貌区改造方案，不断提升州桥地区环境质量，市心河水质得到改善。安亭地区加快功能性项目建设，东方肝胆外科医院和国家肝癌中心基本建成，研发科技港和同济科技园初具形象。南翔江桥地区整体转型有力有序，多个总部经济、商务商贸项目加快推进，区域功能不断优化。 城市综合配套进一步完善。统筹推进重大工程项目建设，陈行原水支线项目加快建设，泰和水厂扩建工程顺利推进，大众污水厂三期扩建主体结构完成，南翔污水厂有序推进，区再生能源利用中心顺利完成环评审批。持续加强交通路网建设，S5（沪嘉高速）大修二期嘉定段改造完成，S6（沪翔高速）、嘉闵高架路北段一期主线高架建成通车，沪宜公路改建工程稳步推进，区区对接道路加快建设。轨道交通11号线陈翔路站和14号线嘉定段建设前期工作加快推进。公交服务水平进一步提升，新辟、调整公交线路18条，新增、更新公交车75辆。全面实施积水点改造等五类重点防汛整改项目，整治河道82.7公里。完成第五轮环保三年行动计划，全力推动清洁空气行动计划。实施重点区域、高快速道路绿色廊道建设和特色绿化建设，新增绿地39.3公顷。有序推进多层级垃圾资源化处置体系建设，不断扩大生活垃圾分类减量覆盖面。加强土地储备和房地征收工作，腾空基地41个。 城乡一体化发展深入推进。开展嘉定城乡一体化发展调研，启动新一轮嘉定区总体规划编制，全面推进各镇郊野单元规划，在全市率先完成村庄布点规划，试点推进村庄规划，不断优化城乡发展空间布局。大力推进集建区外建设用地减量化工作，已完成及正在实施的减量化地块总面积达279公顷。积极推进美丽乡村建设，有序推进宅基地置换和村庄改造，新建农民集中居住区67.2万平方米。推进农业生产经营方式转变，探索“合作社+家庭农场”新模式，发展家庭农场53家，涉及粮食种植面积6705亩。全面提升农业现代化水平，完成粮食、蔬菜、生猪等保有量任务，完成8400亩土地整治项目，建成2370亩高水平粮田项目并投入使用，顺利建成3个区域特色农产品项目。狠抓农产品质量安全监管，加强动物产品检验检疫和无害化处理工作。加大农村集体经济组织产权制度改革试点，完成12个村的改制工作。

  2025-07-30

• 【上海招商】长三角双创升级赋能区域一体化新格局

  作为中国经济高质量发展的核心引擎，长三角地区通过深化创新创业与招商引资联动机制，正加速构建双创升级版生态圈。近期在上海财经大学召开的专题论坛聚焦区域协同创新路径，为长三角一体化注入新动能。 一、战略定位凸显双创核心优势 长三角地区以占全国4%的国土面积贡献了约25%的经济总量，其科技创新能力连续多年位居全国前列。区域内集聚了全国1/3的重大科技基础设施，以上海张江、安徽合肥综合性国家科学中心为支点，形成了集成电路、生物医药等世界级产业集群。2023年发布的《长三角科技创新共同体联合攻关计划》进一步强化了跨区域技术攻关机制，推动创新链与产业链深度耦合。 二、制度创新破解一体化壁垒 2022年以来，三省一市共同推出30项高频政务服务跨省通办事项，建立科技创新券通用通兑机制。在G60科创走廊示范带动下，苏州、嘉兴等9个城市实现高新技术企业互认备案，企业研发投入加计扣除比例实现区域统一标准。市场监管领域联合发布的"双随机、一公开"实施细则，显著降低了创新创业制度性成本。 三、载体建设完善双创生态系统 上海杨浦国家双创示范基地联合杭州未来科技城等载体，构建了梯度化孵化体系。截至2023年底，长三角国家级双创平台达194家，占全国总量的21%。浙江大学等高校建立的产学研协同创新中心，促成科技成果转化金额超百亿元。南京江北新区推出的"双创债"金融产品，已为87家科技型企业提供直接融资支持。 四、要素流动激活协同效能 依托长三角科技资源共享服务平台，区域内大型科学仪器设备共享率提升至78%。人力资源社会保障部门联合建立的专业技术人才资格互认清单，覆盖人工智能等12个重点领域。2023年启动的长三角双创示范基地联盟，通过"揭榜挂帅"机制已解决共性技术需求136项。 五、开放合作拓展发展空间 虹桥国际开放枢纽建设方案实施两年间，累计引进外资研发中心47家。南通、宁波等城市依托"一带一路"交汇点优势，建立跨境双创离岸基地。2024年初启动的长三角国际双创挑战赛，吸引23个国家和地区的创新团队参赛，推动创新要素国际循环。 在构建新发展格局的背景下，长三角地区正通过双创升级与一体化发展的深度融合，持续释放改革红利。区域内形成的"基础研究-技术攻关-成果产业化"全链条创新体系，为全国区域协同发展提供了重要范式。未来将进一步优化创新要素配置，打造具有全球影响力的科技创新高地。

  2025-07-30

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